周效國，2011年畢業(yè)于北京大學葡萄牙語語言文學專業(yè)，同年入職公司，9月開始常駐安哥拉至今。2017年起，任東南非區(qū)域總部副處長級國別代表，長期負責安哥拉國別市場開發(fā)和項目履約監(jiān)管等工作。2018年底中國暫停對安哥拉融資，再加上2020年開始的疫情影響，目前各大中資企業(yè)在安業(yè)務大都陷入困境。但周效國另辟蹊徑，轉(zhuǎn)變思路，在2021年完成了超過5億美元的項目簽約，并推進合同陸續(xù)生效實施。

抓住機遇，實現(xiàn)零的突破

雖然公司進入安哥拉市場已經(jīng)超過17年，但一直未能在安哥拉交通部獲得有規(guī)模的工程項目。2019年，扎伊爾省姆班扎剛果新機場設計建設供貨安裝工程項目投標之初，周效國明顯察覺到團隊信心不足——沒有中國融資的支持、行業(yè)經(jīng)驗不足、公共關(guān)系薄弱、疫情仍然肆虐……

作為該項目投標全權(quán)負責人，周效國從一開始就研究制定了投標策略，并為參與該項目的兩家工程局分析了投標形勢，鼓舞士氣。他認真關(guān)注投標準備的每一個環(huán)節(jié)，嚴格按照招標文件要求組織商務報價文件、施工組織方案，并結(jié)合中國電建在安哥拉的優(yōu)勢提出項目優(yōu)化方案，贏得了評標委員會的高度認可，從38家投標單位中脫穎而出，成功中標。

項目中標之后，為了防止項目因為缺乏資金被審計法院駁回，周效國立即著手研究融資渠道。他借助西班牙總統(tǒng)訪問安哥拉的契機，順利申請到了西班牙政府對該項目的融資，通過了安哥拉財政部的評審，最終實現(xiàn)該項目的落地生效。

機場項目運作的每一個主要環(huán)節(jié)，都困難重重，但是周效國從不言棄。憑借對安哥拉新一屆政府項目運作模式的準確把握，他帶領(lǐng)團隊在前進中尋找破局思路，找到出路。該項目實現(xiàn)了公司在安哥拉交通領(lǐng)域零的突破，為公司在安哥拉長期發(fā)展奠定了良好的基礎。

創(chuàng)新融資，重返醫(yī)院市場

阿美里科醫(yī)院修復及擴建項目招標時，周效國正在國內(nèi)參加培訓，待重返安哥拉之后，他了解到由于沒有合適的設計單位，公司已經(jīng)準備放棄投標。周效國毫不氣餒，尋找了3家備選設計院，又說服了已組織好投標資源的企業(yè)成立聯(lián)營體，順利遞交標書。

在授標階段，即使得知該項目已被授標給一家葡萄牙企業(yè)，但周效國仍然沒有放棄，在給安哥拉建設部、衛(wèi)生部和財政部發(fā)函申述的同時，繼續(xù)跟進項目。后續(xù)在葡萄牙企業(yè)遲遲無法解決項目融資之時，他借助已有融資渠道，在一個月內(nèi)就得到了英國渣打銀行的融資函。基于該融資函，安哥拉總統(tǒng)直接取消了建設部主導的公開招標結(jié)果，授權(quán)衛(wèi)生部將阿美里科醫(yī)院項目直接授標給公司，公司在這一項目上實現(xiàn)了漂亮的逆風大翻盤。

在商務合同簽署之后，由于面臨圣誕節(jié)和元旦的假期，為了防止審批時間過長節(jié)外生枝，周效國通過他與業(yè)主及財政部建立的良好的公共關(guān)系，在兩個月的時間內(nèi)完成了合同審計及預付款支付流程，是正常情況下所需要的時間的三分之一。

醫(yī)院項目的順利落地，從投標、授標到融資生效，每一個階段都是憑借著他的堅忍不拔的性格，成功把不可能變成了可能。該醫(yī)院項目的履約也有其重大意義：之前在安哥拉重建中，中國融資的醫(yī)院項目醫(yī)療設備始終無法實現(xiàn)國際化，中資企業(yè)也因此被安哥拉衛(wèi)生部拒之門外。借助周效國開拓的歐洲融資渠道，醫(yī)院項目采用歐洲醫(yī)療設備，一舉三得：既滿足了融資要求，又完成了業(yè)主對醫(yī)療設備的訴求，還使得公司成為當前唯一一家進入安哥拉衛(wèi)生部市場的中國承包商。

繼承發(fā)揚，深耕省委市場

通過對安哥拉市場長期的研究和分析，周效國還把握住安哥拉東部鉆石省份的機遇，并帶領(lǐng)電建建筑公司和水電四局在安團隊，長期深耕南北隆達兩個省委市場。2021年，他實現(xiàn)了南隆達省三個供水項目的全面簽約，并通過歐洲融資，即將實現(xiàn)三個供水項目的生效。

2020年初，周效國為推動南隆達省省會紹里木市城市供水項目，與電建建筑公司團隊進行現(xiàn)場考察，并根據(jù)業(yè)主的要求，完成項目方案書的編制，積極儲備項目。2021年，在阿美里科醫(yī)院項目完成融資后，他隨即啟動了紹里木市城市供水項目的融資程序。當年7月，他順利從西班牙銀行申請到了該項目的融資函。南隆達省省長在收到融資函的第一時間就致電表示感謝，夸贊說這是他收過的最好的生日禮物。憑借前兩個融資項目的經(jīng)驗，南隆達省在一個月內(nèi)就申請到該項目的總統(tǒng)令，并和公司簽署合同。2022年4月，該項目合同已經(jīng)通過審計，即將收到預付款。

2019年9月底出國以來，周效國已經(jīng)在安哥拉連續(xù)長駐超過32個月，雖然有幾次回國的航班被取消，但是他并沒有著急難過，他說，一切都是最好的安排。疫情肆虐之下，大部分人看到的是危險，而他卻總是在談機遇。即便在疫情最嚴重的2020年和2021年，他仍堅持出門跑市場、找項目，疫情不僅沒有影響他的市場開拓，反而成為了他的助力。

“O mais importante é ser do que ter.”，這是安哥拉南隆達省省長和周效國分享的葡萄牙語座右銘，意思是“比擁有某種外在資源更重要的是自身具備某種內(nèi)在能力”，備受他的推崇。他堅信，在國際工程承包市場上，只有長期認真研究國別市場，不斷提升自身能力，才能把握市場趨勢，找準工作的思路，乘風破浪，在“走出去”的深水區(qū)領(lǐng)航航行！